参议院拨款委员会发布了2021财年的国家和外国业务(SFOPS)和劳动健康和人类服务(劳工HHS)拨款票据

参议院拨款委员会发布了2021财年,外国行动和相关方案(SFOPS)(链接 账单报告)和劳动力,卫生和人类服务,教育和相关机构(劳工HHS)(链接到 账单报告)2020年11月10日的拨款账单和随附的报告。“索赔法案”包括国家部门和美国国际发展局(USAID)的美国全球卫生计划的资金,而劳工HHS条例草案包括全球卫生计划的资助疾病控制和预防中心(CDC)和国家卫生研究院(NIH)。[一世]

密钥亮点如下(见其他详细信息表):

  • 提供给的资金 国家部门你说 根据SFOPS法案并通过全球卫生计划(GHP)账户,该账户代表了全球卫生援助的大部分,总计93亿美元,1.61亿美元以上的FY20颁布的水平,总统于总统的FY21要求33亿美元,9650万美元高于FY21房屋级。与FY20颁布的水平相比,国家和USAID的大多数全球卫生计划的资金增加或持续平衡,除了计划生育和生殖健康(包括人口基金),拒绝;到目前为止,最大的增加是全球健康保障。房子和参议院之间的最大差异与2021财年与计划生育有关(房子将提供更多)和全球健康保障(参议院会提供更多)。有关具体计划的详细信息如下(除非另有规定,除非另有规定,总计代表全球卫生计划账户的资金):
    • 双边艾滋病毒 通过总统的艾滋病救济(百分比)的资金提供资金(百分比),是参议院FY21票据的47亿美元,符合FY20的FY20和FY21房屋票据,1,520百万美元(48%)以上的FY21请求(3180万美元)。
    • 该法案包括1,560万美元作为美国对美国的贡献 抗击艾滋病,结核病和疟疾(全球基金)的全球基金,匹配FY20颁布和FY21房屋级别,高于FY21要求(657.6百万美元)的902百万美元(137%)。
    • 资金 结核病(TB) 总计3.25亿美元,1500万美元(5%)在2012财年颁布,财政部水平(3.1亿美元)和5000万美元(18%)以上,高于FY21请求(2.75亿美元)。
    • 资金 疟疾 总计7.85亿美元,1500万美元(2%)上方,FY20颁布(7.77亿美元),7650万美元(11%),高于FY21要求(7.5亿美元),高于FY21房屋级以上3000万美元(4%)(755,000,000美元) )。
    • 该法案包括8.65亿美元 母婴健康(MCH),上方1400万美元(2%)的增加1400万美元(8.51亿美元),高于FY21要求(659.6百万美元)的2.05亿美元(31%),高于FY21房屋级(8.5亿美元)的1500万美元(2%) )。 MCH下的特定区域包括:
      • Gavi,疫苗联盟 资金总计2.9亿美元,匹配FY20颁布,FY21请求和FY21房屋级。
      • 脊髓灰质炎 通过GHP账户的资金总计为每年6500万美元,400万美元(7%)以上的FY20颁布和FY21房屋级(6100万美元)。总统的财政部第21号要求未指定脊髓灰质炎的资金。
      • 该法案包括1.39亿美元的美国对此的贡献 联合国儿童基金(儿童基金会) 通过国际组织和计划提供(IO&p)账户,匹配FY20颁布和FY21房屋级。虽然FY21请求未指定儿童基金会的资金金额,并提出消除IO&P帐户,联合国儿童基金会等组织可能会通过其他账户获得资金。
    • 资金 营养 总计1.5亿美元,匹配FY20颁布的水平,6000万美元(67%)以上FY21请求(9000万美元),500万美元(3%),高于FY21房屋级(1.45亿美元)。
    • 双边 计划生育和生殖健康(FP / RH) 资金总计为4.61亿美元,是与上一年的唯一一个降低的区域之一(6300万美元或低于FY20颁布的5.24亿美元)。参议院FY21 FP / RH总数为2.24亿美元(95%),高于FY21要求(2.37亿美元)和12450万美元(21%)以下FY21房屋级(58550万美元)。
    • 该法案不包括任何资金 联合国人口基金(人口基金) 类似于FY21请求; FY20的人口基金的资金总计为3250万美元,FY21 House Bill包括5500万美元。参议院FY21条例草案包括KEMP KASTEN修正案,特朗普政府在FY17和FY20之间的每年使用,以扣留人口基金的资助(了解有关KEMP KASTEN修正案的更多信息 这里)。相比之下,房屋FY21条例草案不包括Kemp Kasten修正案。
    • 供资助 弱势儿童 计划总计3000万美元,500万美元(20%)上方,FY20颁布的水平(2500万美元)和600万美元(25%),高于FY21房屋级(2400万美元); FY20请求提议消除该计划的资金。
    • 资金 被忽视的热带疾病(NTDS) 总计10250万美元,符合FY20颁布的和FY21房屋级别,2750万美元(37%)以上,高于FY21要求(7500万美元)。
    • 资金 全球健康安全 总计2.75亿美元的法案中最大的增加,为1.75亿美元(175%),超过2010财年,1.55亿美元(206%)上方至于FY21(9000万美元)和1.5亿美元(120%)上方至2000年上方房屋级(1.25亿美元)。
    • FY21参议院账单指出,可在GHP账户下提供高达2500万美元的可用 紧急储备基金.
    • 供资助 世界卫生组织(世卫组织) 通过国际组织和计划(IO&p)账户下降但基于评估的贡献(见KFF 事实表 在世卫组织)。世卫组织在FY21参议院账单中的资金总计为11890万美元,380万美元(3%),低于FY20颁布的水平(122.7百万美元),6100万美元(105%),上方至于FY21要求(5790万美元),下面为2亿美元(63%) FY21房屋级(通过GHP账户2亿美元,通过IO为11890万美元&P account).
    • 参议院SFOPS法案还包括 墨西哥城政策(MCP) (见KFF MCP 解释者),虽然房屋SFOPS法案包括禁止使用任何当前或先前的SFOPS拨款来实施MCP。
  • 提供给的资金 CDC 通过劳动力HHS账单的全球卫生总计为615.8百万美元,增加了4500万美元(8.5%),上方4500万美元(570.8百万美元),8360万美元(16%)以上FY21要求(53220万美元)和4300万美元( 8%)在房屋上方FY21水平(572.8百万美元)。疾病疾病疾病疾病委员会的所有增加是全球公共卫生保护,而参议院将直接到这一领域而不是房子。 CDC的全球健康资金包括:
    • 12840万美元 全球艾滋病毒/艾滋病,匹配FY20颁布和FY21房屋级别和5890万美元(85%)以上的FY21请求(6950万美元)。
    • 720万美元 全球结核病(TB),匹配FY20颁布的和FY21要求水平和200万美元(22%)以下FY21房屋级(920万美元)。
    • 2.26亿美元 全球免疫,将FY20颁布和FY21房屋级和2000万美元(10%)匹配,以上FY21请求(206亿美元)。在此总计中如下:
      • 资金 脊髓灰质炎 总计176,000,000美元,将FY20颁布和FY21房屋级别和1100万美元(7%)以上的FY21请求(1.65亿美元)。
      • 为CDC提供资金 其他全球疫苗/麻疹 计划总计5000万美元,符合FY20颁布的和FY21房屋级和900万美元(22%)上方,以上0.41亿美元)。
    • 2600万美元 寄生疾病 和疟疾,将FY20颁布的FY20和FY21房屋级别和150万美元(6%)匹配,高于FY21请求(2450万美元)。
    • CDC的整个增加是为了 全球公共卫生保护 总计2282百万美元,4500万美元(25%)的计划,在2012财年和FY21房屋级别和320万美元(1%)以上的FY21请求(2.25亿美元)。
  • 供资助 Fogarty International Center(FIC)NIH 总共8350万美元,270万美元(3%)上方,2010财年颁布(8080万美元),990万美元(14%),高于FY21要求(7350万美元),300万美元(4%)低于FY21房屋级(8650万美元) )。

资源:

  • 2012财年,外国业务及相关计划拨款法案 - 账单
  • 2012财年,外国业务及相关计划拨款法案 - 报告
  • FY2021劳动力,健康和人类服务,教育和相关机构拨款法案 - 账单
  • FY2021劳动力,健康和人类服务,教育和相关机构拨款法案 - 报告

桌子 (.xls.以下比较FY 2021参议院SFOPS和劳动力HHS拨款费用对FY 2020的拨款金额的全球卫生资金颁布的“综合拨款法案”(第116-94页)所概述的资金金额(P.L.116-94; KFF总结 这里),总统的2021财年请求(KFF摘要 这里),房子FY 2021 SFOPS和劳工HHS票据(KFF摘要 这里这里)。

 

表:对全球健康的FY21参议院拨款的KFF分析
部门/机构/地区 FY20
颁布
(百万)
FY21
要求i
(百万)
FY21

(百万)
FY21
参议院II
(百万)
区别
(百万)
FY21参议院
– FY20 Enacted
FY21参议院
– FY21 Request
FY21参议院
– FY21 House
 SFOPS.– Global Health
HIV爱滋病 4,700.0美元 $ 3,180.3 4,700.0美元 4,700.0美元 $0
 (0%)
1519.7美元
 (47.8%)
$0
 (0%)
国家部门 $ 4,370.0. $ 3,180.3 $ 4,370.0. $ 4,370.0. $0
(0%)
1189.7美元
(37.4%)
$0
(0%)
你说 $330.0 $0.0 $330.0 $330.0 $0
(0%)
$330.0
(n / a)
$0
(0%)
其中杀菌剂 $45.0 $0.0 $45.0 $45.0 $0
(0%)
$45.0
(n / a)
$0
(0%)
全球基金 $ 1,560.0. $657.6 $ 1,560.0. $ 1,560.0. $0
 (0%)
$902.4
 (137.2%)
$0
 (0%)
结核III  –   –  –  –  –  –
全球健康计划(GHP)账户 $310.0 $275.0 $310.0 $325.0 $15
(4.8%)
$50
(18.2%)
$15
(4.8%)
经济支持基金(ESF)账户 未标明 未标明 未标明 未标明  –  –  –
疟疾 $770.0 $708.5 $755.0 $785.0 $15
 (1.9%)
$76.5
 (10.8%)
$30
 (4%)
母& Child Health (MCH)IV. v  –  –  –  –  –
GHP账户VI. $851.0 $659.6 $850.0 $865.0 $14
(1.6%)
$205.4
(31.1%)
$15
(1.8%)
哪个gavi $290.0 $290.0 $290.0 $290.0 $0
(0%)
$0
(0%)
$0
(0%)
哪个脊髓灰质VI. $61.0 未标明 $61.0 $65.0 $4
(6.6%)
 – $4
(6.6%)
联合国儿童基金会VI.i. $139.0 未标明 $139.0 $139.0 $0
(0%)
 – $0
(0%)
ESF账户 未标明 未标明 未标明 未标明  –  –  –
哪个脊髓灰质VI. VI. 未标明 未标明 未标明  –  –  –
营养VIII.  –  –  –  –  –  –
GHP账户 $150.0 $90.0 $145.0 $150.0 $0
(0%)
$60
(66.7%)
$5
(3.4%)
ESF账户 未标明 未标明 未标明  Not specified  –  –  –
家庭计划&生殖健康(FP / RH)IX. $607.5  – $805.5 $461.0 $ -146.5
 (-24.1%)
 – $ -344.5
 (-42.8%)
双边FPRH.IX. $575.0  – $750.0 $461.0 $-114
(-19.8%)
 – $-289
(-38.5%)
GHP账户IX. $524.0 $237.0 $585.5 $461.0 $-63
(-12%)
$224
(94.5%)
$ -124.5
(-21.3%)
ESF账户IX. $51.1 未标明 $164.5 $0.0 $-51.1
(-100%)
 – $ -164.5
(-100%)
人口基金x $32.5 $0.0 $55.5 $0.0 $-32.5
(-100%)
$0.0
(n / a)
$-55.5
(-100%)
弱势儿童 $25.0 $0.0 $24.0 $30.0 $5
 (20%)
$30.0
(n / a)
$6
 (25%)
被忽视的热带疾病(NTDS) $102.5 $75.0 $102.5 $102.5 $0
 (0%)
$27.5
 (36.7%)
$0
 (0%)
全球健康安全 $100.0 $90.0 $125.0 $275.0 $175
 (175%)
$185
 (205.6%)
$150
 (120%)
GHP账户 $100.0 $90.0 $125.0 $275.0 $175
(175%)
$185
(205.6%)
$150
(120%)
紧急储备基金 xi. $25.0 xi. xi.  –  –  –
世界卫生组织(世卫组织)XII. $122.7 $57.9 $318.9 $118.9 $-3.8
 (-3.1%)
$61
 (105.4%)
$-200
 (-62.7%)
GHP账户XII. 未标明 未标明 $200.0 未标明  –  –  –
对国际组织的贡献(CIO)账户 $122.7 $57.9 $118.9 $118.9 $-3.8
(-3.1%)
$61
(105.4%)
$0
(0%)
SFOPS总数(仅限GHP账户) $ 9,092.5 $ 5,998.0. $ 9,157.0. $ 9,253.5. $161
 (1.8%)
3255.5美元
 (54.3%)
$96.5
 (1.1%)
劳动健康&人类服务(劳工HHS)
疾病控制中心& Prevention (CDC) – Total Global Health $570.8 $532.2 $572.8 $615.8 $45
 (7.9%)
$83.6
 (15.7%)
$43
 (7.5%)
全球艾滋病毒/艾滋病 $128.4 $69.5 $128.4 $128.4 $0
(0%)
$58.9
(84.7%)
$0
(0%)
全球结核病XIII. $7.2 $7.2 $9.2 $7.2 $0
(0%)
$0
(0%)
$-2
(-21.5%)
全球免疫 $226.0 $206.0 $226.0 $226.0 $0
(0%)
$20
(9.7%)
$0
(0%)
脊髓灰质炎 $176.0 $165.0 $176.0 $176.0 $0
(0%)
$11
(6.7%)
$0
(0%)
其他全球疫苗/麻疹 $50.0 $41.0 $50.0 $50.0 $0
(0%)
$9
(22%)
$0
(0%)
寄生疾病 $26.0 $24.5 $26.0 $26.0 $0
(0%)
$1.5
(6.3%)
$0
(0%)
全球公共卫生保护 $183.2 $225.0 $183.2 $228.2 $45
(24.6%)
$3.2
(1.4%)
$45
(24.6%)
全球疾病检测和应急响应 $173.4 未标明 尚未知道 $218.4 $45
(26%)
 –  –
全球健康安全(GHS) $125.0 $175.0 尚未知道 尚未知道  –  –  –
全球公共卫生能力发展 $9.8 未标明 尚未知道 $9.8 $0
(0%)
 –  –
国家健康研究院(NIH)– Total Global Health 尚未知道 尚未知道 尚未知道 尚未知道  –  –  –
HIV爱滋病 尚未知道 尚未知道 尚未知道 尚未知道  –  –  –
疟疾 $208.0 尚未知道 尚未知道 尚未知道  –  –  –
Fogarty International Center(FIC) $80.8 $73.5 $86.5 $83.5 $2.7
(3.3%)
$9.9
(13.5%)
$-3
(-3.5%)
笔记:
i –在FY21请求中,政府议会巩固发展援助(DA),经济支持基金(ESF),欧洲,欧亚和中亚(AEECA)的援助,以及民主基金(DF)账户占一项新的帐户—经济支持与发展基金(ESDF)。 FY21请求的ESF资金反映了埃及埃斯特福机关所要求的金额。
II –FY21参议院法案指出,全球卫生计划,发展援助,国际灾害援助,复杂危机基金,经济支持基金,民主基金,欧洲,欧亚和中亚援助,迁徙和难民援助以及千年挑战公司的资金可能是用于解决国家秘书确定的传染病或公共卫生紧急情况,不超过总资金50,000,000美元。
III–根据ESF账户提供了一些结核病资金,该资助账户未被国会拨款,并在年度拨款票据中予以专门,并在原子能机构级别确定(例如,2018财年,ESF账户下的TB资金总额为400万美元)。
IV. –一些MCH资金是根据ESF账户提供的,该账户未在年度拨款票据中由国会专门授予,并在机构层面确定(例如,在ESF账户下的MCH资助总计1550万美元)。
v –由于联合国儿童基金会,在FY21请求中不可能计算在FY21请求中的总MCH资助,这在历史上通过国际组织和方案获得资金(IO&p)帐户未在FY21请求中指定。
VI. –FY20会议协议的少数概要指出,MCH资金增加的部分是“由于经济支持基金账户从经济支持基金账户转向750万美元的转变”。
VI.i..–联合国儿童基金会在2012财年会议协议中的资金包括解决女性生殖器残害的计划的票据。
VIII.–在ESF账户下提供了一些营养资金,该资金账户未被国会拨款,并在年度拨款票据中并在代理机构确定。 (例如,在2017财年,ESF账户下的营养资金总额为2100万美元)。
IX. –FY21参议院票据案说,“不超过461,000,000美元,适用于计划生育/生殖健康。”
x –FY21 HOSE BART案文称,如果该资金未提供给人口基金,则应将其转移到“全球卫生计划”账户,并可以为计划生育,产妇和生殖健康活动提供。“
xi. –本财政部会议协议的解释性陈述指出,如果有必要,“协议包括将10,000,000美元的全球卫生计划基金重新编程全球卫生计划资金,如有必要,以补充2020财年期间使用的金额来应对新兴的健康威胁。”房屋FY21拨款法案指出,最高储备基金可以提供“标题”全球卫生计划下提供的50,000,000美元的资金。“ FY21参议院票据案称,“最多可根据”标题“全球卫生计划”规定的25,000,000美元的资金可供急救储备基金提供。“
XII.–本店FY21拨款法案指出,向美国公告提供的GHP资金,“不低于20万美元,应为世界卫生组织的拨款或捐款提供拨款或捐款,该组织应在颁布之日起60天后分配和分配这种行为。”
XIII.–在2012财年,政府当局拟正式从“艾滋病毒,病毒肝炎,STI和结核病”中转移720万美元,以“全球卫生计划”在CDC下的“全球结核病”活动。 FY20会议协议正式达成此转让。

[一世] 目前尚未提供全球卫生的全球卫生资金并未提供,因为通过USAID和DOD提供的一些资金尚未提供。

KFF日常全球卫生政策报告总结了来自数百个来源的全球卫生政策的新闻和信息,从2009年5月到2020年12月。所有摘要都是通过 搜索.